稍存良知的大宋大臣们，终于达成共识，由三司的盐铁副使王辅担任大宋经济协调主任。
折彦质等人从皇城（宫城）离开后，并没有解散，不约而同到了海汉酒楼。
众人围着折彦质和蔡迢坐下，用渴望的眼神看着折彦质，曹晟说道：
“折兄，你既已成竹在胸，就说出来吧！”
“是的，早点动手就是先发优势。”高尧辅最近在学市场营销，新名词一串一串往外冒。
“各位有没有发现，最近汴河、蔡河的拥堵更胜于从前？”折彦质以提问展开话题。
“汴河、五丈河、蔡河承担着百万东京人柴米肉食供给，还有五行八作之器用，天天堵也才正常。”曹晟觉得这就是废话。
“某曾派家人（仆人）跟踪调查各类货船，从黄河入汴处开始到东水门截止，行程九十五里，用时八到十天，而去年同期最堵时也不过三天，各位，这意味着什么？”折彦质问道。
“这意味着更堵了！多简单啊！”曹晟就是个棒槌，众人看着这傻货，目光可怜。
“不会说话，大头朝下。”高尧辅鄙夷道。
“这意味着商机！”蔡迢激动了，“若能加速货船经过汴河东京段的速度，那就是大生意。”
“蔡驸马所言极是！”折彦质赞道，“家人调查所得，汴河连通通济渠，最是拥堵，受限于桥梁与河面，最大货船可载货200石（斤左右），最小货船可载10几石，虾舟不计。运力不强，效率不高。”
“若能高速高效解决汴河物流之困，会是多大的生意？”折彦质诱惑道。
“嗻，与东京城百万人休戚相关，肯定小不了。”
“自海汉商品出厂以来，船运更加费时费力，物价更是腾贵。”
“船行如此缓慢，东京城颇受其害，船只拥堵，人员滞留，便溺遗于河道，污秽之气弥漫，东京不复往昔之美。”
“是啊，海汉人说，绿水青山才是金山银山，东京长此以往，必将为人所弃。”
“折兄，如何操作，你直说吧！我等听你的！”
“在东水门外，以东五里到十里建码头，批发市场，仓储物流园，建议朝廷对入城大型货船科以重税，缓减城内水运拥堵与河流污染。这是第一步。”
“第二步，建集装箱货柜厂，加速物流装卸效率。从三大工业区提货，直接装入集装箱，用马拉货车经收费马路直达码头，装船不用卸货，效率提升数倍。”
折彦质拿出纸笔，在纸上画出东京城平面图，指出，阐述此举三利：
有利于东京城市避免污染；有利于解决东京城内水运拥堵；有利于降低物价，物流效率提升，运价自然下降。