摆在面前的经济制度，可以选择的有两套，第一是比较严格计划经济体系，第二是更加灵活的市场经济。
经过长久的研究，教授们认为，太过严格计划经济体系很难解决目前的就业问题，就算强行解决了，效率也会相当低下。一些比较重要的生产线，是可以使用计划经济的，但民间生产，最好还是得用市场化的方式来解决。
举个简单的例子，理发师剪头发，原本在市场环境下，是按人头收费的，多劳多得。但在计划经济体制下，给他安排一个岗位，剪多少头都是同一工资，也没什么竞争对手，那么行动效率必然会下降，他随便剪剪就完事了，也不需要追求质量。
这是人性决定的。
又譬如写小说，画漫画，创造音乐……这些文化产业，做的好了自然有消费者买账。做不好自然就无人欣赏，强迫不得。
不可能领导一拍脑袋瓜，强行计划今年要出多少著作，多少优秀的动漫等等，这些完全是不可能做到的。
再譬如电子游戏、外卖、民营餐厅等等各行各业，都很难真正通过计划来实现……
“当然了，我们的避难所中，也有一些固定的生产岗位。”
说到这里，丁原拉出了一份长名单，上面是避难所中，固定岗位能够容纳的人口数量。
第一是原先超自然研究所的岗位，总共5000人左右，主要负责超自然现象的研究，以及云海号的安全监控工作。
“目前我们面临一个新的科学体系，5000人完全不够用。必须要成立新的大学，新的研究所，预计将大部分的科研工作者囊括进去，形成竞争机制。”
“总共预计的高端人才数量大约在两万左右。”
第二是关于工业以及农业方面的生产线，包括生产区间里的技术工人、维修工、负责无水栽培的科技人员，还有少量的养殖业人口，大概能够容纳三万人。
“第三是行政机关的工作人员，四千人。”
还有包括医生、教师、巡逻队、军人等等，加起来大概有一万两三千人。
再加上两万多的未成年人，这些1-16岁的小孩子只要老老实实上学就好，不用参加工作。
还有1万多的中老年人口，是否参加工作只能够自愿。再怎么贫穷，云海号的政府还是得分发一点基本社会福利，总不至于让老年人活生生饿死，否则便是礼乐崩坏了。
“这样满打满算，总共安排了11万人吧，还有5万人真的没办法安排进去了。而且这5万人大多数青壮年，长期闲置于家中肯定不行。所以我们打算通过服务业，或者集体经济的形式，来安排就业。”
譬如说理发师、厨师、快递小哥，自媒体，甚至开发游戏的也好。服务业能够安排的就业人口其实很多。