回到燕京，朱武在接见前来投奔的豪杰后，又有许多前辽大臣求见。这些人大多是燕京一带的地主豪强出身，他们在去年跟随耶律大石投降后，很快就发现梁山泊的政策对地主豪强不友好，对朱武的各项动作虽然没有明着抵制，却大多冷眼旁观。
这次，朱武在山海关挡住数万金兵进犯，甚至还消灭两万金兵。这些人真正认识到，朱武有实力参与天下之争，走上这个棋局。
在朱武没有失败前，他们这些燕京本地的地头蛇如果不低头服软，很快就会被朱武打压，甚至烟消云散。
所以，在看到朱武一时半会儿不会被宋金两国消灭、很可能盘踞此地后，这些人为维持自家的富贵和影响力，很快就决定投靠朱武，谋求一个高位。以求在朱武得势时保全家族，并能在朱武失势后，被宋金两国重视。
这种想法之下，左企弓、虞仲文、康公弼、曹勇义等前辽大臣，纷纷放下矜持靠拢朱武。期望能获得一官半职，延续自家富贵。
对这些人的做法虽然有些不齿，朱武却需要他们安抚燕京人心。在明白他们的想法后，朱武虽然打算挑选一些人才进入各院，但对那些宰辅大臣的安排，实在有些为难：
“这些人在前辽的地位高，也不是真心投靠我。即使让他们做副职，也是一个隐患。”
“但是他们又早已投降，现在还主动靠拢，不做安排的话，实在说不过去。”
“或许要建个新机构，把他们给供起来。”
思索之后，朱武决定在军务院、政务院、都察院三院之外，建立资政院和翰林院。以左企弓、虞仲文、康公弼、曹勇义这些前辽宰辅为资政大臣，负责宣扬上级政策、传达下级反应。利用这些人的名声，为自己的动作背书：
“给他们一个高位，再试试资政院能不能存在。”
“如果资政院办得好，以后可授予立法权和监督权。”
“如果办得不好，就作为大臣的养老地，让他们致仕之后，有地方发挥余热。”
对资政院抱以厚望，朱武又选拔刘彦宗、韩昉等有才能的人掌管翰林院。在翰林院设立图书馆、古籍馆、金石馆、文学馆、史学馆、同文馆、艺术馆等机构，负责史册文翰：
“翰林院是储才之地，可以用它来彰显文教，吸引更多人才。”
“以后还可以设立各种专业馆所，发展成后世的科学院。”
“刘彦宗、韩昉两人，应该能撑起来！”
作为前辽进士，刘彦宗曾担任签书枢密院事，在前辽大臣之中，称得上顶尖人物。由他任翰林院掌院，不会有多少人有异议。
韩昉的地位虽差点，却是前辽状元，由他辅佐刘彦宗，任何人都说不出反对来。