1790年中旬，法兰西王国首都巴黎。
伴随着人权宣言在整个法兰西掀起来的热潮，民主一词开始在巴黎这座被封建制度奴役了上千年的城市里传扬，就连制宪会议中，也混入了少数与掌权者格格不入的‘理想主义者’。
自从人权宣言的胜利后，巴黎中部分议员就打算通过讨好‘民众’来提升自己的名望。
于是，在制宪会议中开始不断出现各种匪夷所思的提议。
比如说，一个非常具有争议，甚至触犯了大多数权贵资产阶级利益的议案，此时被一名满腔热情的议员喊出来。
“古往今来，伟大的法兰西王国中总是有贪婪堕落的官僚和贵族，侵吞民众和国家的财产。
此刻，我不光要将贪污罪定义为最恶劣的罪名，同时要为那些不知所踪的‘赃款’界定一个公开公正的渠道。
以往，每一次查抄的贪官家财，都会以充入国库的名义而消失不见，这一点即便是伟大的国王也很难查探清楚。
而且很多贪污犯的财富来自于受害者，不知多少人因为一名或几名官僚的贪污而导致家破人亡，这些人虽然没有直接提供赃款，但他们是贪污罪名之下的受害人，理应获得应有的赔偿！
我坚决提议，今后所有贪污犯那里获得的赃款，都不能盲目充公，要切身实地的赔偿给受害人。”
此提议一出，制宪会议的大佬们陷入到诡异的沉默当中。
对方说的贪污问题不是第一次被拿到制宪议会上面探讨，但这还是头一次有人敢公开要把今后所有贪污的赃款都拿出来，补偿给所谓的受害人！
这不就是克扣大家的‘外捞’么？
在场的大多数议员，都很清楚，贪污的赃款充入国家财政，说白了就是间接流入经手官僚的兜里。
甭管是以什么样的名义，凡是有关部门，都能得到不少油水。
这是你好我好大家好的分赃福利，不然的话谁还有动力去抓捕贪污犯？
当然，这种‘互利共赢’的事情大家私下里知道就行，拿出来说自然是不道德的，更不用说现如今伴随着人权宣言的顺利颁布，巴黎市那叫一个民意沸腾，这个议题如果真的被外面的巴黎泥腿子们知晓，恐怕就是一个大麻烦！
理所当然的，提议刚落下，就有人站出来反对，而且有理有据！
“贪污犯贪污的赃款来源很难理清，毕竟没人会在贪污的时候留下相关证明，到时候，涉案人员谁都可以站出来说自己是受害者或行贿人，还能编出一大串悲剧一般的故事情节。
到时候，我们该如何分辨真正的受害人和骗子？
更不用说，很多赃款未必是贪污犯贪污而来，或许是他从其他途径渠道得到的，这些赃款充入国库，为国家建设做出贡献，是理所应当的！”