不过这在诸葛瑾看来可太好了，大牲口对农耕的发展是决定性的。
一头强壮的大骡子耕地效率是人的二十倍，能节约出大量的人力来去做手工业，去养蚕织布，去造纸等等，人口不多，就更需要加大力气发展畜牧养殖。
诸葛瑾义愤填膺的挥舞了一下拳头：“农村治安问题，小偷小贼的问题十分突出。有的人家里辛辛苦苦养了一年的猪，结果一觉醒来猪被偷了。大大影响了养养殖的积极性，为此，我和高将军商议了一下，铁马军、和城防军夜间不间断巡逻，捕快驻扎交通要道口，严防死守，打击各类小偷，现在取得了重大的成果，土匪、山贼已经彻底消除，盗窃案件发案率降的非常低。”
是够辛苦的，千辛万苦的巡逻，日夜不停。
小偷小贼具有顽强的生命力，巡逻的时候没事，一旦松懈了小贼们像雨后的韭菜一样出来了。
“东海郡的方法不错，城里要道路口建造的有小房子，四个捕快一组，白天晚上都有值班。乡下设置不用那么密集，交通大路、案发地多的地方，都设置上。不过在城外要修箭楼，两到三层的箭楼，一个箭楼驻扎十名士卒，日夜守护，遇到可疑人员及时盘查，坚持不懈也就把治安控制住了。当然了，具体你安排，怎么干我不管。”
吕布管的是大方向，要是怎么抓小偷还得管着，那要郡守干什么的。
诸葛瑾一盘算郡城、县城都没啥大问题，最大的问题还是在农村。
巡逻的箭楼还必须得建，青砖石灰的也用不了多少材料。
今年修建的桥梁上百座，在基建上吕布很舍得下本投资。
箭楼比较简单没什么技术含量，但是要想建设迅速，还得需要点水泥，“那主公得调拨一些水泥，别的建材我来抽筋，唯独水泥没办法。这个楼就巡哨楼，或者哨楼。”
“小事，子瑜先规划，看建多少个，需要多少水泥报给我，我给你安排拨付。”
诸葛瑾也有自己的打算，按照他的想法，还是要鼓励各村守护各村的自己的安全。一到晚上分派几名守夜的。大家轮流着来守夜，这样一来能把大部分的村落治安搞好。
毕竟许多士绅、大户都是本村一个姓的，在治安防护上还是不含糊的。
官办的徐州牛马大商行很快来到了济南郡，不过由于骡马数量还少，前期主要是宣传为主，只有少量的从琅琊郡、东海郡、以及冀州过来的骡马。
郡城东百余里，有个阳丘县马岩村，村里人并不姓马，而是姓兰。村名是因为村口有块马形状的岩石，说起来马岩村玩马还是很有历史的，据说从武帝那会村里人就养马驯马，再厉害的马到了马岩村人手里那就跟猎犬一样乖巧听话。但是到了黄巾军的时候，村里遭大难了，村里的马匹、年轻人都被黄巾军给拉走了，原本两千多人的大村子，现在不过八百来人。