此后数日，三位元婴大修士应邀莅临各处，继续考察烟波国一带世俗国度和修仙界。
他们在此见识到了李柃以各方岛屿世俗民众建立起来的焚香习俗和节庆祭典。
这种东西，稍作修改，就是玄天信仰。
以修仙坊市为根本建立起来的镇守使体系，同样可以非常方便就转化成为天神地只的遴选机制。
至于修仙坊市，各路豪强，毫无疑问是秉持四海商会优良传统，以金钱开道，安靖修仙界所用。
由此以降，道天地人，层层相关，建立起来的是一种极富层次的稳定结构。
它包含着从资粮到人才，再到民心所向的深入掌控，已然具备天地法统的治理根基。
因为海外之地人口远比玄洲要少的缘故，这方面的成就看起来反倒要比大乾还要更胜一筹。
不过，这种体系也并非全无缺陷。
其一，积香宗并无实际的法统制权，李柃实际上是大海上的客人，而非地主。
他在此扎根还不够深，发展的年头也不够久远。
尤其新得的西海烟波国，堪称金钱殖民之典范，离不开西海当地豪强的支持。
这基于李柃自身的个人魅力和高超手腕，而非积香宗真的在这里拥有了深厚根基。
都说大能高手纵横无敌，一人之力横压西海，但西海岂会没有元婴高手，金源岛又岂会没有其他前辈高人？
下面的人，当真就不晓得阳奉阴违，敷衍了事？
不听话就杀？那是魔道行径。
而且，就算杀得人头滚滚，也只能解决人和人带来的问题，不能解决缺人的问题。
其二是北海也好，西海也罢，能够容纳凡民繁衍生息的灵岛福地就那么些，总体数量实在有限。
算起总人口，各自二三十亿，四海加起来能够达到百亿，或可与一个玄洲处在同等量级，但想要和十洲相比，仍然力有未逮。
就这百亿人口，还被分散在不同岛屿和灵山福地。
广袤的大海是天然屏障，隔绝了凡民甚至低阶修士之间的相互往来，注定了要以地方豪强的统治为根基，不可能建立起如同大乾那样的大一统皇朝。
若非如此，以积香宗拯救烟波国的功劳为切入点，都可以直接扶植起一个皇朝，左右人间王侯和朝代更替了。
但在大海上，就是做不到。
不但李柃做不到，统治了大海更久的四海商会同样做不到，不得不以各方分舵，堂口，坊市分权于各方豪强，由那些筑基修士，结丹修士去打理，甚至纵容血鲨王那样的豪强横行一时。
其三则是海外固有的一些其他问题，同样是资粮出产分散，注定需要互换有无，这或许也是金钱大道在此萌芽的另一原因。
李柃当然也明白这些症结所在。
他准备利用镇守使体系深耕草莽，一定程度抵消地方豪强的影响。